종부세 비거주 1주택 공제를 두고 정부안 12억원 유지와 야당의 14억원 통일안이 맞서지만, 법안은 아직 국회 심사 단계에 머물러 있다. 발언과 법 개정 사이에는 국회 통과와 시행이라는 거리가 있어 지금의 세제 뉴스가 당장 내 세금을 바꾸지는 않는다. 매수 시점은 세제 뉴스보다 6억원 대출 상한 같은 대출 여건과 본인의 실거주·보유 계획으로 따져야 한다.
종부세 완화 기사가 쏟아지지만, 지금 나오는 숫자들은 대부분 확정된 세금이 아니다. 정부는 8월 세제개편안을 내놓은 뒤 9월 국무회의에서 비거주 1주택자의 종합부동산세 기본공제를 현행 12억 원으로 유지하고, 세부담 상한도 150%로 두기로 했다. 원안에서 공제를 9억 원으로 줄이려던 안은 되돌렸다.
11월 들어 여당 일부에서는 1주택 공제를 14억 원으로 통일하자는 요구가 나왔다. 하지만 이는 당정 협의 테이블의 주장일 뿐, 정부안은 국회에 제출돼 정기국회 심사를 받는 중이다. 정치권 발언이 내 세금을 바꾸려면 법안 통과와 시행이라는 단계를 더 거쳐야 한다. 세금을 가르는 것은 발언이 아니라 법이다.
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종부세는 1주택자 기준 공제액을 넘는 고가 주택에만 붙는다. 공제가 12억 원이든 14억 원이든, 처음 집을 사는 무주택자나 이를 밑도는 주택을 가진 1주택 실수요자 상당수는 종부세 자체가 나오지 않는다. 논의의 주인공이 비거주 1주택처럼 특정 구간이라는 점도 함께 봐야 한다.
시점도 중요하다. 종부세와 재산세의 과세기준일은 매년 6월 1일이다. 설령 법이 바뀌어도 그 효과는 다음 과세 시점에 반영되고, 바뀌기 전까지는 현행 기준이 그대로 적용된다. 세제 뉴스에 당장 반응할 이유가 크지 않은 이유다.
실수요자의 매수 결정을 더 직접 흔드는 변수는 대출이다. 2025년 6월 시행된 이른바 6·27 대책으로 수도권·규제지역의 주택담보대출은 소득과 집값에 관계없이 최대 6억 원으로 묶였다. 여기에 스트레스 DSR 3단계가 같은 해 7월부터 적용되면서, 심사 때 가산금리가 더해져 실제 받을 수 있는 금액이 한 번 더 줄었다.
같은 소득이라도 대출 유형에 따라 한도가 달라진다. 한 은행권 분석에서는 3단계 적용 시 주기형이 약 6억5000만 원, 변동형이 약 5억8700만 원으로 유형별 차이가 났다. 공제액이 2억 원 오르내리는 세제 논의보다, 대출 한도가 수천만 원에서 수억 원 단위로 바뀌는 쪽이 매수 가능한 가격대를 직접 정한다. 내가 얼마까지 빌릴 수 있고 매달 원리금이 얼마인지가, 종부세가 몇 백만 원 늘고 주는지보다 당장의 결정에 더 크게 작용한다. 세제는 집을 산 뒤 보유 단계의 비용이지만, 대출 한도는 그 집을 살 수 있는지 없는지를 먼저 가른다.
세제 기사가 뜰 때는 몇 가지만 순서대로 확인하면 된다. 첫째, 그 내용이 발의인지 국회 통과인지 시행인지 단계를 본다. 통과 전이라면 아직 기다려도 되는 뉴스다. 둘째, 내가 사려는 집의 공시가격이 공제 기준을 넘는지 확인한다. 넘지 않으면 이번 논의와 거의 무관하다.
셋째, 은행에서 사전 한도를 조회해 대출 상한과 DSR이 내 매수 가능 가격을 어디로 정하는지 먼저 확정한다. 넷째, 실거주 계획과 보유 기간을 따진다. 오래 보유하며 실거주할 집이라면 매년의 세제 변동은 길게 희석되고, 2~3년 내 되팔 계획이라면 세제보다 거래 비용과 시장 흐름이 더 중요하다. 세제 뉴스는 참고 자료이지, 매수 버튼을 누르는 신호가 아니다.